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ag旗舰厅下载网站:济南前十!人大国发院发布中国城市政商关系排行榜

来源:未知 时间:11月08日


2019年10月30日,中国人夷易近大年夜学国家成长与计谋钻研院(简称“人大年夜国发院”)政企关系与财产成长钻研中间宣布《中国城市政商关系排行榜(2018)》,对全国292个地级及以上城市的政商关系进行了周全评价。这是该院继续第二年宣布这一排行榜。

《中国城市政商关系排行榜(2018)》显示,广东东莞市的政商关系康健指数继续两年排名全国第一。排名第二到第十位的城市依次是:深圳、南京、上海、中山、厦门、北京、广州、济南和佛山。

《中国城市政商关系排行榜(2018)》原文计42页,包括五个部分:小序、政商关系评价指标体系、中国城市政商关系康健指数排名及阐发、中国城市政商关系亲近指数和明净指数排名及阐发、政策建议。

申报说,中共十八大年夜以来,中国政府高度注重营商情况和新型政商关系的扶植,并且把以“放管服”为主要内容的营商ag旗舰厅下载网站情况革新作为政府事情的重中之重。

优化营商情况的需要举措之一,是对营商情况进行量化评估,从而推动各地区的稽核与地区间竞争。《中国城市政商关系排行榜(2018)》(下称“2018版排行榜”),使用2018年数据及部分2017年数据,对292个地级及以上城市的政商关系进行周全评价。

“2018版排行榜”根据中共中央总布告习近平同道2016年3月4日下昼在参加全国政协十二届四次会议时关于新型政商关系的紧张叙述,从“亲”、“清”两个方面构建了城市政商关系康健评价体系,并且详细的指标设计维持同等。

看图懂得政商关系评价指标体系

下图为中国城市政商关系康健指数(2018)的评价指标体系,包括一级、二级ag旗舰厅下载网站和三级指标,数据滥觞和采集要领等。

中国城市政商关系康健指数评价指标体系↑

中国城市政商关系康健指数排名及阐发

本申报涵盖的292个城市,包括直辖市、副省级市、省会城市和地级市,不包括自治州、盟、地区和县级市。

首先,我们根据各个城市政商关系康健指数得分,绘制了全国政商关系康健指数舆图。

下图中,颜色越深的地方表示政商关系康健指数得分越高,即政商关系越康健。直不雅上,东南沿海省份整体上城市政商关系康健指数分值较高,而东北地区整体颜色偏浅,注解东南沿海地区的政商关系好于东北地区。此外,纯白色部分为缺掉数据的城市,不进入本次排名。

然后,文章根据各个城市的政商关系康健指数,对所有城市进行排名。前10名分手为:东莞、深圳、南京、上海、中山、厦门、北京、广州、济南和佛山。

与2017版排行榜比拟,南京、中山、厦门、济南、佛山、无锡、武汉、常州和宁波为新入榜的前20名城市。新入榜的城市中,南京、中山、厦门、济南和佛山名次进步很快。

别的,排名前20位的城市在2017版排行榜中也大年夜多属于排名对照靠前的城市,前10名的城市尤其如斯。这阐明,城市政商关系康健指数具有较强的继续性和同等性,但“精英俱乐部”并非是一个封闭的阶层,而是有必然的流动性。

城市政商关系排行榜(前20名)↑

为更好地懂得中国城市政商关系康健指数散播的特征和规律,文章从不合的方面对所有城市的名次或得分进行深入阐发。

按区域对照 华东地区体现最优

从各大年夜区域来看(图2),华东地区体现最优,其次为华南地区,并且两地区别不大年夜,显着高于其他地区。相对来说,东北和西北地区的整体体现后进,得分低于全国匀称值。这一结果与去年类似。我们同时供给了政商关系总指数、亲近指数和明净指数的比较。

图2.政商关系康健指数分区对照↑

申报给出的政策建议

根据当前优化营商情况确政府举措和实际效果,以及本申报供给的钻研结论,文章提出如下政策建议,以便进一步优化营商情况。

第一,进一步前进政府的电子政务水平,加强这方面的根基举措措施扶植和标准统一。我们的钻研发明,电子政府水平与政商关系的亲近指数和明净指数都显明正相关。电子政务使适合局更透明,买卖营业用度更低。这阐明,经由过程前进电子政府水平可以极大年夜地改进政商关系和改良营商情况。更紧张的是,中国作为一个成长中国家,在成长“互联网+”的根基举措措施方面具有后发上风。事实上,以贵州为代表的欠蓬勃省份恰是经由过程电子政务迅速提升了政府透明度,削减了企业的买卖营业用度。

第二,鼓励中小城市进修和借鉴先辈城市的成功履历,加强城市之间的交流与相助。比较2017版排行榜,我们欣喜地发明,以湖北襄阳为代表的中小城市成为政商关系方面进步很快的城市。这注解,中国的城市“精英俱乐部”并非铁板一块,而是有着较好的流动性。鼓励城市之间良性竞争,是推进营商ag旗舰厅下载网站情况优化的紧张举措。

第三,鼓励自上而下推动政商关系和营商情况的改良。在现行系统体例下,自上而下地推进营商情况方面的革新仍旧具有积极意义。以山东为例,全省在转换动能和优化营商情况方面,提议了“思惟大年夜解放、气势派头大年夜转变”的运动式推进,已经收到了优越效果。我们的排行榜显示,在明净指数方面,全国前5名的城市中,山东省独有3名。

第四,鼓励夷易近间机构对各地区营商情况进行评估,形成一个竞争性评估“市场&rdag旗舰厅下载网站quo;。由部委对各地进行营商情况评估,当然具有足够的势力巨子性,但也可能存在一些潜在的利益冲突或者指标设计问题。在当前情形下,尤其应该鼓励第三方机构开展营商情况评估,慢慢形成自力、势力巨子、全方位的评估体系。

第五,踏实推进营商情况的深层次改良,防止外面化、象征性和低水平的“ag旗舰厅下载网站恶性竞争”。今朝,企业挂号注册光阴已经大年夜为缩短,商事挂号方面的挖潜成效有限,应该将重心放在保护企业家产权和人身权、保护常识产权、掩护市场竞争秩序、执行“竞争中性”原则以及加强政府和企业沟通等“重头戏”方面。

滥觞:综合彭湃新闻