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新葡就32450:从县级检察院到最高检察院:一起历时20年的申诉案

来源:未知 时间:11月08日


从县级查察院到最高查察院:一路历时20年的申述案

2019-11-08 12:50:59新京报 记者:何强

从案件一审、发还重审、检方做出案件存疑不起诉抉择,到2001年周奎开始申述,历经四级人夷易近查察院,今年9月,周奎申述到最高人夷易近查察院。

“对这件事,我深感歉仄。这20年间,我们双方都为此付出了极大年夜的价值。我盼望在力所能及的环境下,给予必然的经济赔偿,可以赞助到你。”


周奎终于听到郑开招对他说的这句话,此时,两人都已45岁。他们的人生,由于20年前的一路案件而改变。


1999年12月4日晚,周奎在与郑开招打架中,被一块砖头砸伤,自此进入执法诉讼法度榜样。由于伤情认定和剖断材料真实性问题,20年来这起案件经历一波三折。


从案件一审、发还重审、检方做出案件存疑不起诉抉择,到2001年周奎开始申述,历经四级人夷易近查察院,今年9月,周奎申述到最高人夷易近查察院。双方当事人也从青年步入了中年。


10月30日,最高检周奎刑事申述案公开听证会在福建省查察院举行,听证会由最高检第十查察厅厅长、一级高档查察官徐向春主持。申述人周奎在听证会上公开说明意见,四级承办案件查察官分手对该案的申述检察环境进行陈诉请示,由4名人夷易近监督员和1名法学专家组成的专业听证员团队对案件颁发评议意见。

 

10月30日,最高人夷易近查察院第十查察厅在福建省福州市举行周奎刑事申述案公开听证会



20年前,一路打架改变两小我的人生轨迹


周奎和郑开招都忘不了20年前的那个夜晚,两人的人生轨迹由于一场打架而改变。


1999年12月4日晚7时许,郑开招因与女友恋爱破碎,便与兄弟郑开忠等人到女友家处置惩罚。双方在争辩时,郑开招、郑开忠等人与对方的阮思章发生吵嘴并互殴。


阮思章不满,当晚9时许纠集了周奎、林顺等十余人前往郑开招家找郑开招。因为房门紧闭,阮思章等人便在房外大年夜声喊骂,并朝郑开招所站的二楼走廊处扔掷石头砖块,同时林顺等人爬围墙筹备进入。郑开招见状,就捡起二楼走廊处的石块砖头回掷,一块砖头砸中了周奎的头部。案发当晚,郑开招就被公安机关关押。


1999年12月,经周宁县公安局法医剖断,周奎的伤情构成重伤。2000年11月,周宁县法院以有意危害罪判处郑开招有期徒刑2年,附带夷易近事赔偿。但两人都不服,分手提出上诉。2000年12月,宁德市中院裁定撤销一审讯断,发还重审。


“宁德市中院发还重审的紧张缘故原由之一是周奎的伤情程度是否达到重伤无法认定。该院技巧处检察觉得,周奎伤情构成重伤的医学证据不够。”周宁县查察院控审科长叶长青说。


2001年9月,周宁县查察院委托宁德市第一病院对周奎的伤情进行从新剖断,第一病院检察觉得,周奎病历等剖断材料存在瑕疵,真实性存疑难以对其伤情进行从新剖断。叶长青表示,“疑点主要在于,周奎的进出院光阴不统一且疑似变动,病历、病程中有关伤情描述不详细,病历事后存在弥补、变动的环境。”


新京报记者新葡就32450翻阅卷宗发明,周奎病历上的入院光阴有1999年11月4日、1999年12月4日、1999年12月11日上午11时、1999年12月4日11时40分等几种不合环境,出院光阴有1999年12月14日、2000年元月17日、2000年元月27日三种。


听证会举行之前,最高检、省、市、县四级查察机关的承办查察官对案件证据进行周全复核,调取相关檀卷材料


因从新剖断无法作出,周奎的伤情是否达到重伤无法确定。2001年8月,周宁县查察院认定郑开招行径构成有意危害罪证据不够,经检委会钻研抉择对郑开招做出存疑不起诉抉择。


自此,周奎开始了常年申述,新葡就32450而病历中的疑点和伤情剖断成为了争议焦点。

 

从基层查察院申述至最高检


2002年10月,周奎先是向周宁县查察院提起申述。该院复查认定事实与公诉部门认定事实同等,觉得周奎的住院病历存在疑点无法扫除,难以对其伤情从新剖断,郑开招行径是否构成有意危害罪也无法认定。


2002年12月,周奎又向宁德市人夷易近查察院提起申述,但2003年宁德市查察院保持了周宁县人夷易近查察院刑事申述复查抉择。


此后,周奎的人生发生了变故,自己受到了精神刺激,因病无法事情,经久服用药物,由哥哥认真监护。


时隔14年后,2017年6月,周奎又向福建省人夷易近查察院提出申述。但福建省查察院依然没有支持周奎的申述意见。


福建省查察院、宁德市查察院、周宁县查察院等承办查察官先容案件相关环境


该院第十查察部查察官余晶说,“经向福建省人夷易近查察院技巧部门就教,从法医学伤情剖断的专业角度来说,认定伤情,关键是要确定损伤、损伤结果及损伤和损伤结果之间的因果关系,但条件必须是要有诊疗历程的客不雅周全记录,主不雅阐明不能代替客不雅记录。本案要确定周奎是否颅底骨折,是否有脑脊液漏,这些均要结合病历资料检察。但本案病历资猜中的关键材料确凿存在篡改的痕迹。在现有前提下,本案客不雅上不具备从新剖断的可能性。”


福建省查察院办案职员还经由过程访问懂得到,对付重伤以上刑事案件的法医剖断材料的网络在案发当时,根据规定必须由法医亲身指示完成,但根据承办人调取的法医剖断档案,里面未见被害人周奎受伤后住院时代的病历等材料。“因为本案法医剖断人已过世,对付本案在剖断当时,为何未提取被害人周奎受伤后住院时代的具体病院诊疗记录,当下已经无法进行核实。”


余晶说,“我们经由过程查询造访,周奎的出院光阴、病历、病程有关伤情描述等方面确凿存在疑点,难以对他的伤情进行从新剖断。周宁县查察院作出的不起诉抉择并无欠妥。因为本案发生于1999年,根据现有证据,也不具备从新剖断的前提,他提出的申述来由不能新葡就32450成立。”


今年6月,周奎申述到了最高检。

 

公开听证前,将心比心、以诚交心做申述人事情


今年3月,最高反省察长张军允诺,要将心比心对待群众信访,建立7日内法度榜新葡就32450样回覆、3个月内解决历程或结果回复轨制。


认真承办该案的最高检第十查察厅二级高档查察官王庆夷易近说,“今年6月我们接到申述信后,因材料不全按法度榜样看护周奎补齐,今年9月我们接到他弥补的材料后,按规定开始检察。因为这起案件耗时20年,久拖未定,疑难繁杂,申述人伤情剖断具有必然的繁杂性、特殊性、专业性,很有需要召开一次听证会,听取申述人、专家、听证员的意见,为本院依法处置惩罚本案供给紧张参考。”


最高检第十查察厅厅长、一级高档查察官徐向春觉得,公开听证便是要经由过程公开的要领把群众的执法诉求亮出来晒一晒,新葡就32450对司法吃不透的地方,要掰开了、揉碎了讲清楚,做好释法说理。“这既是普法课,也是冶炼炉,冶炼了执法的公信和纯度,让老庶夷易近介入此中,在‘刚性’监督中做好查察事情。”


申述人周奎述说申述来由


福建省查察院三级查察官吴青和黄世斌则充当了团结员的角色,认真与周奎、郑开招两人沟通,确保听证会当天能够定时参加。“公开听证首先要获得双方当事人的批准共同,双方故意愿跳出泥潭,坐下来听一听第三方的专业意见。做双方当事人的事情是最难的,一方有情绪不来,听证会就进行不下去。” 吴青说。


郑开招批准参加听证会,但经久申述的周奎有一种执念,坚持要求穷究郑开招的司法责任。听证会召开前,最高反省察官王庆夷易近与同事齐涛作为承办查察官,与周奎进行了沟通。


作为最高检的窗口部门,十厅除了信访接管,检察解决刑事申述案件外,还承办最高人夷易近查察院统领的国家赔偿案件和国家执法救助案件。齐涛说,“将心比心,以诚交心。周奎明白做法医剖断必要原始证据,这很难。有了这个根基我们就不绝地做思惟事情,并合时提出了执法救助的渠道,终极说服了他。”

 

确保申述人充分颁发意见 做到“案结事了”


10月30日的公开听证会,新京报记者留意到,现场有五位听证员,分手来自社会不合行业:有记者、有状师、有企业家、有村子支部布告、还有大年夜学教授。五人傍边,还有四位是福建省查察院的人夷易近监督员。台下坐着5名来自陕西、河南、福建等省的全国人大年夜代表,以及福建省查察机关控告申述查察事情培训班全体学员。


据懂得,就在上个月,最高检印发实施《人夷易近查察院办案活动吸收人夷易近监督员监督的规定》,根据规定,人夷易近查察院对不服查察机关处置惩罚抉择的刑事申述案件、拟抉择不起诉的案件、羁押需要性检察案件等进行公开检察,或者对有重大年夜影响的检察逮捕案件、行政诉讼监督案件等进行公开听证的,该当约请人夷易近监督员参加,听取人夷易近监督员对案件事实、证据的认定和案件处置惩罚的意见。


“引入人夷易近监督员,是为了更好地监督我们的查察办案,分外是在一些久诉不息、久访不息的事故中,人夷易近监督员既能提升我们的为群众办理问题的能力,又能有助于化解抵触和胶葛。”徐向春说。


听证会开始后,周奎颁发了近20分钟的申述意见,主持人徐向春耐心听着,没有打断。随后,四级承办案件查察官分手展示证据,阐述申述检察意见。


徐向春觉得,申述和公诉案件都因此司法为绳尺,掩护当事人的合法职权。但申述必然要做到“案结事了”,不能简单地”结案了事”,假如不办理问题,申述后抵触依然存在,不停申述挥霍伟大年夜执法资本。是以,公开听证首先要包管申述人充分述说申述意见,查察官要秉持中立态度,客不雅公正地颁发检察意见,才能为听证员供给参考。


“听了周奎的述说和查察官们的检察意见,我的心情很沉重。”法医专家林斌颁发完专业意见后说,“原始证据存在疑点,20年时过境迁,再去搞清楚不轻易。作为剖断人,以存疑的证据为剖断依据,我是不能吸收的。”


法医专家现场解释案件中涉及的伤情剖断等问题


福建省法学会副会长陈明添代表听证员颁发了评议意见。“本案虽然是不起诉抉择,但被不起诉人郑开招与周奎的受伤有必然关系,应对周奎表达歉意或夷易近事赔偿,化解不满。鉴于周奎的伤情,查察机关应该启动执法救助。”


 “从25岁到45岁,这20年间,我们的青春都搭了进去,很不值得。对这件事,无论责任方是否在我,我都深感歉仄。我盼望在力所能及的环境下,给予必然的经济赔偿,可以赞助到你。” 听证会着末,郑开招对周奎说。


至此,这起耗时20年、历经四级查察院的申述案件,暂时画上了句号。


徐向春说,“20年间,当事双方都付出了极大年夜价值,我们认为同情和惋惜,盼望两人互谅互让,早日回归生活。根据已经查明的案件事实和听证评议意见,最高检将依法作出案件检察意见。周奎刑事申述案相符国家执法救助前提,可按拍照关司执法例给予必然执法救助。”


他表示,下一步,最高检申述案件公开听证将常态化,对久拖未定、案情繁杂、具备听证可能的案件,将采纳公开听证的要领听取意见。

 

记者 何强

照相 程丁

校正 王心